中国邮政始终把普遍服务作为邮政工作的重要目标，作为检验邮政工作成效的重要标志，作为实现“人民邮政为人民”服务宗旨的重要方式。与世界其他国 家相比，我国邮政的普遍服务存在着服务范围广、实施难度大、服务成本高的情况，但全国５０万邮政职工却通过艰苦的努力，为社会提供着良好的邮政服务，有效地保障了公民通信权利的实现，对社会进步、经济发展和人民生活水平的提高，起着十分积极的作用，也得到了世界各国同行的充分肯定和广泛赞誉。
财政部曾委托中国社会经济决策咨询中心和中国统计师事务所对中国邮政的普遍服务情况进行调查。这两家独立的专业市场调查机构采取国际调查统计行业通用的抽样方法和调查方式，遵循行业规范和标准，根据对我国一些地区２００１年邮政服务情况的抽样调查，最后向财政部呈交了一份《中国邮政“普遍服务”亏损现状调查报告》。《报告》称：中国邮政每年承担的普遍服务亏损达４１．７亿元（不包括机要通信业务）。其中，以农村为主的普遍服务网点亏损达２７．６７亿元，政策性业务亏损达１４．０３亿元。在以农村为主的普遍服务网点亏损中，城市边远地区的网点亏损达１．９３亿元，农村地区的网点亏损达２５．７４亿元；在政策性业务亏损中，义务兵函件亏损５．４５亿元，盲人读物亏损０．０９亿元，党报党刊亏损３．６４亿元，印刷品亏损４．８５亿元。由此可以看出中国邮政每年为承担普遍服务义务所付出的艰辛和努力。
我国邮政的普遍服务主要体现在：
服务种类齐全
不仅包括函件、包件等基本业务，还承担着军邮、边防通信、盲人邮件和党报党刊的发行等诸多政策性业务。这些严肃的政治任务，既是中国邮政服务的特色所在，也使我国邮政普遍服务任务更加繁重，成本更加高昂。
服务资费低廉
在全国范围内，以均一低廉的资费，向所有用户提供信件寄递服务，是邮政普遍服务的显著特征。我国现在统一执行的邮政基本资费是：平信本埠每件０．６０元、外埠每件０．８０元。这种国家严格控制资费的政策，使所有用户不论贫富，不论居住何地都能平等地享受邮政服务。
服务网点普及
截至２００１年年底，我国共有７７３１５个邮政服务网点（含自办、委代办），其中设在农村的网点就有５９９３５个。此外，为了方便用户，还在街道建立了近１３０万个信筒。不计成本的服务，造成政策性亏损。这些局所经济上虽然存在亏损，但对促进农村、边疆少数民族地区经济发展和社会进步，对巩固国家政权、保卫边疆都发挥着举足轻重的作用。
投递网络细密
截至２００１年年底，我国邮政共有投递员１２万余人、大小递送汽车３．７万辆、摩托车近万辆，递送邮路单程３０７万公里，年递送报纸、杂志、信函、汇票、包件等邮件近３００亿件（份）。
强大的投递网络和投递队伍为邮政普遍服务提供了可靠的物质条件，使我国邮政服务能够深入千家万户，能够递送到边疆哨所和海岛。在中国土地上凡是有人群的地方就有邮政服务，包括珠穆朗玛峰海拔５０００米的登山大本营，同样设有珠峰邮政局，在可可西里，在南沙群岛，同样也有邮政局所的存在。 |
